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馬光明:發達國家農業服務模式

2019-03-28 18:58|作者:|來源:中國農業新聞網

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    原美國加州環保署農藥管理專家 馬光明:

  女士們、先生們,下午好!

  剛才這位女士的報告是我今天聽到的最好的報告,如果領導還沒走,這是我們打開小農的社會化服務的一把金鑰匙。我從美國來,講講美國事,感謝主辦單位讓我有這個機會跟大家一塊分享一下,我先澄清一下,大家認為美國是大工業、大農場,一望無際,我給大家辟個謠,美國超大農場和大農場,不超過10%,90%是中小農場,不過不能跟中國比,這個定義是什么,我告訴你,小農場是一家幾十英畝,一英畝等于6畝,也就是200多畝地,不算太大。如果是大農場就是上千英畝,那就6000畝地,超大農場那就上萬畝地,那就是6萬農場。美國的農場是這樣,美國一共有220萬個農場,10%是超大農場和大農場,有200萬個中小農場,中小農場離不開社會化農業服務。

  什么是農事服務,現在的中國跟五六十年代的美國,有點相似,那個時候二次大戰剛結束,美國的年輕人死的死、傷的傷,回到國家之后,他也不愿意去老家種地了,所以有想當律師、醫生的,都去上學了,好不容易戰場下來了要珍惜生活,所以從那開始美國的農業勞動力是越來越少,農場主的孩子都不愿意在農場。就跟我們現在農民的孩子想上大學到城市一樣。所以他就沒有勞動力,從那開始大家就一家一戶的形成了合作社、聯營,然后慢慢的就出現了農事服務。

  農事服務概念是什么,你單靠服務掙不了錢,美國沒有單靠服務賺錢,美國的農事服務全是帶著產品服務的,根本不給農民算我給你打農藥多少錢,不說這個事。我從春天給你承包到秋天結束,這一畝地你甭管我用什么,用誰的品牌,我用不用你都不知道,保證豐收效果就行,簽好合同就給你多少錢。

  有很多我們還都沒有想到的,美國有1萬家公司從事這個行業,年銷售額70億美元,服務對象遍及家庭、農業和工業,5個較大的公司聯盟控制著百分之七八十的市場,這是為什么我們國家的化肥、農藥打不進美國市場,被人家控制了,典型的地方公司大約20人組成,年收入200萬美元。

  公司由這些人組成,這里我特別要強調的是,每個公司都得有植保顧問和農業顧問,沒有這個人才你不能開這個公司,他服務的內容就是我上面寫的這些內容,植保專家和農業顧問來寫解決方案,包括配方,下面有各種技術人員來做服務。

  這些公司有許許多多、各種各樣的車。干什么呢,播種、噴藥,從種到收,土地平整、GPS,基本上是大田,水稻、玉米播種,水稻有干播種和濕播種,小麥這是在土地上干播種,大田玉米又是一個,你看播出來就是這樣,長出來是這樣,它行距之間的密植特別密,我鉆進去基本上沒我這么大的地。

  寫的是這種個不同的耕種機械,噴霧,我為什么把這些寫上,大伙都說美國是大農場,都是大家伙,你看那不是小家伙嗎,這個后面帶了一個箱子,那個邊邊角角打不到的就用手,這個大小都有。收割,所以呢,它當然還有晾曬,還有怎么銷售、售后,這個我們今天都講過了,美國的體系是健全的,第一它主體明確,首先是有公共的,公益性的,大部分是私營的合作社,那天農業部的李處長就問我究竟公益性的有百分之多少,我說30%,70%都是盈利性的,30%是國家的,有些像植保總站劉主任說的,必須得讓他們干,包括農場預告還有檢疫這個必須得國家干,美國也是一樣。

  美國的服務企業什么都干,從種到收,什么都干80%的美國家庭農場都有GPS定位的機器,信息化的程度也高,信息化、數字化、智慧化,這些都有,金融體系完善,剛才老總也說了,貸款、保險,這個事保險不光是保險,保險有好多的技術,我們無人機在美國不噴藥,我們保險公司用無人機,因為沒用無人機保險公司都不知道該不該索賠。

  我們向美國學什么呢,外國先進的東西我們總要學,去美國三趟,去美國的農場三趟,干嘛去,學嘛,經營模式我們要學,剛才我為什么給這位女士叫好呢,就是好像是從美國來似的,美國的經營模式分三種,一種就是公司+農戶,一種是公司+農場,一種是合作社,所以我覺得對中國挺有啟發,公司+農場也就是你說的訂單農業,包括我們買美國的大豆,公司+農戶,這個農戶也算是就像我們大戶,足夠大,干活也方便,你不能一畝三分地那樣,一畝三分地太小怎么辦,只要你種地種水稻、大豆、玉米,我們搞合作社,記住,昨天有一個老鄉山西省就有幾千個合作社,嚇我一跳,干嘛這么多,肯定有一多半都是假合作社,什么叫真合作社,我告訴你,這位女士的合作社叫真合作社。合作社農民一定要想象,就說大豆,農民忙活半天你給大家大豆錢,你把大豆弄成豆漿、豆油,參加紐約期貨市場你賺一筆,農民吃不到一個子,還是用的大豆的錢,他什么時候能富啊,不是讓農民富起來了嗎?不還是到資本手里了嗎。

  辦合作社用合作化的方法讓土地入股,土地所有權入股,別較真,有些事你較真沒法聊這個話,你非得說土地是誰的,那就沒法聊,最起碼土地的使用權、承包權是你的,入股,30年也好50年也好,其實這就好了,農民決不會丟了土地又丟了工資回家一看,自己房子連宅基地都沒了

  我重點介紹一下美國社會化服務有很多很多特點,介紹一下美國的PCA制度,Pest control adviser,沒有PCA的處方就不能做植保服務,就是食品安全,環境安全,我們國家最頭疼就是這個安全,你花了多少錢、建多少實驗池沒有用,您說的真有安全,食品安全不是測出來的,食品安全是用出來的太棒了。

  根據動局的統計,最近二十年黃色的是做農業服務的人,勞動部統計的,綠色是傳統農業的人,加州做服務的人越來越多,傳統種地的人越來越少。農質服務就是四件事兒,數據也離不開四件事兒,你只是做這四件事兒的工具而已。

  這是中美農業都差不多,就是干活的人比我們少了很多,所以效率就高嘛。誰來做公益性的服務和盈利性的服務?中國原來找不著盈利性的服務,今年是第二年,我們都是公益性的服務,我們比美國強多了,美國公益性上面是公益性的,下面多半是私立的,下面占70%,上面占30%,我們國家原來百分之百是公益性的,為什么國家要改革,去年出了一個詞兒叫社會化生產性服務企業。

  我們靠誰做農業生產性服務呢?是靠專家還是教授,還是政府公務員,還是靠386199部隊,怎么辦?只好靠我們賣農藥、肥料、賣農機的轉型,現在出了很多像郭女士這樣的新型農業服務公司,豐信服務的老總,要說先驅,在我們這里頭干這行的李衛國十年前就找我們了,我帶著他們轉了很多天,他們走的路不一樣,各找各找的道,條條大路出北京,現在農服誰能追上他們,他們腦子里早有想法、早有盤算了。

  未來的農業生產體系是多種形式,大國小農,小農避不開,原來我們以為土地流轉可以救命,不行。現在看小農怎么辦,小農流轉后的大戶最急需生產性服務行業的支持,新疆、內蒙、寧夏那些地方大農場沒有關系,他們自己有自己的能力。

  那就要創造一種概念,能不能把美國的制度搬到中國來,別的不講就講植保這個事兒,能。為什么?現在國家的植保情況給四個字,缺醫不少藥,藥不夠的話國家會說農藥、化肥減量,但是沒有醫生啊。PCA有什么好處?植保服務、食品安全、農藥減量、解決農業面源污染中的作用都在這張圖里,不是不好管嗎?幾個億的農民不好管,中國食品安全不好管,按照這個圖可以管,美國也不好管,一億管不了,一千萬管不了,十萬能管五把?一萬能不能管?管多少設計多少。

  實際上中國植保技術經理體系培訓正式啟動了,我們在南寧辦了一期中國植保黃埔軍校一期,田園有,克勝有,好多人都有,聽聽這兩三個給你什么反饋,我就沒有聽到一點負面的意見,全是說好的,從來沒有受過這樣的培訓,為什么?中國不這么培訓,中國不這么講,我完全按照美國的培訓戰略來講。

  有什么特點?一般的培訓是給你指一條路,PCA培訓給你一張地圖,你想成為合格的植保技術經理怎么辦?三步走,植保經理體系要想成功怎么辦?也要三步走,第一步走完了,現在正在走第二步,走的還不錯,部里、協會都很支持,現在也在往中央打報告,我們正在幫助他們弄材料,別著急,說不上什么時候就有文件下來了。

  第三步一定要到國家實施強制性制度,中國不是所有人都用農藥,農藥新的條例有實驗許可證、登記許可證、生產許可證、銷售許可證,唯獨沒有使用許可證,所以中國農藥不管使用,食品安全、面源污染都是用出來的,你不管使用嗎?

  將來希望很快可以出來,沒有農業植保經理的企業不能開展專業植保服務,將來PCA處方就不能隨便用農藥,專業的人員做專業的事兒,沒有這樣的資質國家很快建立資質,你就不能注冊農業服務公司,為什么?你是第三產業,你是服務行業,我們去洗頭、理發還要講人有沒有資質呢,很簡單,小保姆還要經過家政培訓,我們搞農藥的人應有資質。

  美國有一個機構,從洲再到各縣都有一個農業服務局,你在農業服務局干什么,國家幫助農業服務嗎?不是,里面坐了幾個律師,農業服務局專門受理農業生產性服務組織和客戶之間的法律糾紛,農民只要受了坑、受了騙就要到服務局告去,這是國家要管的,至于說怎么定合同,國家只定出資質、標準、管理,你要坑人,我治理,這是法制。

責任編輯:李沅津
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